涨声操盘 江苏紧盯责任落实护航高质量发展 为经济大省挑大梁清障聚力

江苏省无锡市纪委监委统筹“室组地巡”力量，深入一线开展监督检查，以精准监督推动职能部门担当尽责、高效履职。图为近日，该市惠山区纪检监察干部在洛社镇航空航天产业园走访了解情况。薛森锋 摄

江苏省盐城市纪委监委围绕重点产业、重点项目开展嵌入式监督，助力企业纾困解难、稳产提质。图为盐城经济技术开发区纪检监察工委工作人员在汽车生产车间实地走访。李珮珮 摄

管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。江苏省纪委监委坚持用改革精神和严的标准管党治党，以开展政治监督为统领，积极履行协助职责和监督专责，具体化确定监督任务、精准化纠治突出问题、常态化推动贯彻落实，为推进经济社会高质量发展、扛好经济大省挑大梁责任清障护航。

紧盯责任、推动落实，确保党中央决策部署一贯到底

2025年11月，贝朗医疗（苏州）有限公司新一代本土化生产的电动动力系统提前上市，为高精度手术动力设备制造带来了新的突破。

“进口未注册医疗器械审批流程繁琐、周期漫长，曾严重制约研发进度。”谈及产品研发初期的困境，公司总经理束学勇仍记忆犹新。苏州工业园区纪检监察工委走访了解到企业难题，第一时间联合园区科创委、商务局等多部门，推出一揽子针对性政策，精准滴灌、直达快享，高效解决研发用医疗器械的进口通关难题，为产品顺利量产扫清了障碍。

新时代强化政治监督的根本任务就是推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。于江苏而言，就是监督保障习近平总书记对江苏工作重要讲话精神一项一项、不折不扣落到实处。省纪委监委紧扣这一根本任务，着力发现和纠正政治偏差，推动各地各部门切实履职尽责、闭环抓好落实。

以对账监督推动具体化，建立政治监督台账，通过对账、销账促责任落实——

翻开省纪委监委2025年度监督工作要点与监督重点任务清单，4个方面、9项重点工作和33项措施清晰列明，每项任务均明确具体目标、工作举措、责任分工和完成时限。

党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。从安全生产监管到生态环境保护，从持续推动优化营商环境到聚焦“两重”项目建设、“两新”政策实施，从国有资产清查利用到信息化项目建设……全省纪检监察机关紧扣中心大局，靶向发力，以精准监督护航高质量发展。

以谈话监督推动精准化，通过谈心谈话，确保“关键少数”知责任、明风险，负起应尽之责——

省纪委监委紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，聚焦“一把手”等“关键少数”，深入开展与同级领导班子成员及下级“一把手”的谈心谈话工作。

一年来，一场场靶向精准、坦诚深入的谈心谈话，精准传达要求、传递责任、传导压力，推动各级领导干部发挥示范表率作用，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为，将明责督责的有力举措转化为党员干部担当作为的实际成效。

以协同监督推动常态化，坚持“一盘棋”思路统筹资源和力量，用信息化手段贯通监督和办案，推进“四项监督”统筹衔接，以全覆盖监督常态长效发现、解决和预防问题——

按照“省级主建、市级辅建、县乡应用”思路，加快推进数字监督检查平台建设，优化功能模块、业务流程设计，积极对接相关数据、嵌入监督模型，推动省级层面先行试点、分级分类有序推广，切实把平台建成推动政治监督具体化精准化常态化、一体推进“三不腐”的综合平台，为完善监督体系、提升治理能力提供有力支撑。

问题切入、靶向纠治，持续优化营商环境

“动火作业合规，未发现异常。”2025年12月底，南京江北新区新材料科技园智慧园区管控中心内，江北新区应急管理综合行政执法大队一中队中队长钟鑫轻点鼠标，无人机悬停巡查的实时画面立即呈现：几名工人正在进行焊接作业，安全帽、防护面罩佩戴整齐，操作流程井然有序。

新材料科技园是一家以现代化工为主的专业园区，聚集危化企业100余家，月均特殊作业达2万余起，安全监管容不得丝毫松懈。在江北新区纪检监察工委监督推动下，园区建成安全风险智能化管控平台，整合1700余路视频监控、369个重大危险源传感器和82台公共区域可燃有毒气体监测设备，通过“线上数据核查+线下精准抽检”，重点企业年检查频次大幅压减，真正实现“无事不扰、有警必应”。

在江苏，“综合查一次”、线上预警、非现场检查等新模式正成为执法常态。去年3月起，剑指违规异地执法、趋利性执法以及“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等突出问题，一场“查、改、治”一体推进、覆盖全省的集中整治全面展开。

行政执法部门点多、面广，如何凝聚合力、精准发现问题、推动整改到位？省纪委监委派驻省司法厅纪检监察组推动成立由司法、公安、住建、生态环境、应急管理、市场监管等部门骨干组成的工作组，建立重要工作协同联动、重要信息同源双报、重要问题联动分析、重要事项双督促双推进等工作机制，按照“挂牌督办”“重点跟踪处置结果”“重点关注整改成效”等类别，分批向省有关执法部门、设区市移送典型问题线索，强化跟踪督办。

深入一线监督，方能揪出真问题、找准找实病灶。在全面推动有关职能部门自查自纠的基础上，2025年7月至11月，由省纪委监委派驻省司法厅纪检监察组牵头，省司法厅相关领导带队，分四轮赴徐州、南京、常州等地开展查访，累计查出问题90个、制度性漏洞14项。目前，相关问题已移交责任部门限期整改、完善制度。

针对多头检查、重复执法等企业反映强烈的痛点问题，省司法厅提请省政府办公厅印发进一步规范涉企行政检查的若干措施，推行“综合查一次”“非现场检查”“分级分类监管”等15项措施，压减检查频次、规范检查行为、减轻企业负担。截至目前，全省各级纠治违规执法行为1340个，为企业挽回经济损失4400余万元，全省涉企行政检查同比压降30.73%。

如今，整治正从个案查办向类案治理延伸，向基层末梢延伸，聚焦小微企业、个体工商户的急难愁盼问题，以持续深化的监督护航营商环境迭代升级，为经济社会发展清淤除障。

“以前光是建检验室、买设备试剂、聘专业人员，一年就得花14万元，对我们小微企业来说，这笔开销实在吃不消。”兴化市千禾食品有限公司高管胥明建感慨。根据《食品安全法》规定，食品生产企业产品需检验合格方能出厂。但小微企业受限于资金、场地，自建检验体系难度较大。在兴化市纪委监委的监督推动下，市行政执法监督局协同市场监管局聚焦企业痛点，牵头建成12家“共享检验室”，破解了小微食品企业“检验难、检验贵”的发展难题。

严管厚爱、激励担当，凝聚强大发展合力

让广大党员、干部在干事创业中既能“管住手脚”又能“放开手脚”。一年来，省纪委监委把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，全面落实激励干部担当作为、精准慎重问责等制度措施，注重释放监督执纪执法正向效应，积极营造干事创业良好氛围，以风清气正的政治生态引领形成正气充盈的社会生态、蓬勃向上的发展态势。

为担当者担当、为负责者负责。江苏省纪检监察机关坚持纪法情理贯通融合，准确运用“四种形态”，对查处对象最大限度地教育、转化、挽救，对诬告陷害行为严厉打击，做实澄清正名工作，让干部既感受到纪律约束的“硬度”，也感受到组织关怀的“温度”，在遵规守纪中干事创业。

提起去年春节期间被诬告的经历，盐城市亭湖区某村党支部书记仍心有余悸，“刷到那段说村干部贪污的短视频，当时血压一下就上来了。”不实举报让他焦虑得几夜没睡好。

为从源头上预防和减少诬告陷害类信访举报，形成激励党员干部担当作为的正向氛围，盐城市纪委监委不断摸索优化查处机制，开展诬告陷害行为治理，制定出台查处诬告陷害操作规程，从研判、调查、认定、责任追究及结果运用等方面细化规范。同时，建立沟通协作、集体会商、案件移送、办理结果反馈等机制，重点加大对无理反复举报等恶意行为的打击力度。

短视频发出几天后，相关镇纪委查清事实：村民邱某某因多次要求村里安排工作被拒，心生怨恨发视频造谣。镇纪委及时为村干部公开澄清正名，并将邱某某涉嫌诬告线索移交新兴派出所。

“我们将找准找实围绕中心、服务大局的切入点着力点，以有力政治监督保障党中央决策部署在江苏落地落实，以一体推进‘三不腐’为经济社会发展清障护航，以打造清而有为的干事环境凝聚发展合力，更好保障‘十五五’顺利开局，坚定护航中国式现代化江苏新实践行稳致远。”江苏省纪委监委有关负责同志表示。（特约记者 韩洁颖 通讯员 顾敏）

编辑手记丨让“清而有为”成为底色

从建立政治监督台账确保党中央决策部署一贯到底，到运用智慧平台实现“无事不扰、有警必应”的精准监管；从联动整治执法乱象为企业减负纾困，到为受到不实举报的干部澄清正名、撑腰鼓劲——江苏的一系列务实举措，既有对责任落实的“硬监督”，也有对营商环境的“软服务”，更有对干事者的“暖激励”，共同构建起“清障”与“聚力”并举的良性治理生态。

实践表明，推动经济社会高质量发展，既需要经营主体的活力迸发，也离不开精准有效、保障有力的监督体系。必须始终坚持问题导向，持续凝聚监督合力，不断扎紧制度笼子，在从严监督中体现厚爱关怀，在规范约束中强化激励担当，推动形成干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的生动局面，为经济社会持续健康发展提供坚实保障。（吴人）

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